Hyperpolariséierung vun der Klimapolitik - D'Politik vum amerikanesche Exceptionalismus

Ramanan Krishnamoorti, UH Chief Energy Officer an Aparajita Datta, UH Research Scholar

Den Duerchbroch an de Verhandlungen ënner Demokraten am US Senat iwwer de proposéierte Klimagesetz huet vill iwwerrascht an d'Klimadiskussioun uechter d'Natioun rezent gemaach. Wann de Gesetzesprojet, och bekannt als d'Inflatiounsreduktiounsgesetz vun 2022, duerch d'Budgetsreconciliatioun passéiert, kéint et potenziell d'US Emissiounen ëm 40% bis 2030 reduzéieren.

Trotz der nationaler Sécherheet, wirtschaftlechen an energesche Onofhängegkeet Virdeeler déi de Gesetzesprojet féieren kann, huet et keng Ënnerstëtzung vun de Republikaner kritt. D'Gesetzgeber aus de roude Staaten sinn iwwer d'Klimagesetzgebung fir Joerzéngte onbeweegt bliwwen. De Gridlock iwwer de Klimawandel ass net nei, awer d'Skala vun der legislativer Lähmung ass. Riets a Lénk sinn elo méi polariséiert wéi zu all Moment an de leschten 50 Joer. Dofir ass de Klimawandel e prime Beispill vum "amerikaneschen Ausnamismus" ginn - d'Iddi datt d'USA inherent anescht wéi aner Länner sinn - an der Politik. D'Hyperpolariséierung bedroht eise Liewensstil, d'Wirtschaft an eis Positioun als weltwäite Leader.

E puer widderhuelend Froen stellen sech an der aktueller Landschaft op. Éischtens, wat sinn d'Limite fir d'Muecht vun der Exekutiv, Legislativ a Justiz? Zënter kuerzem goufen Argumenter vun de Republikaner géint Exekutivaktiounen iwwer de Klimawandel vum Supreme Court konservativen Supermajoritéit bestätegt. a senger Uerteel iwwer West Virginia v. EPA, déi d'Reguléierungsautoritéit vun der Agence iwwer d'Bekämpfung vun Treibhausgasemissioune vu Kraaftwierker limitéiert. Interessanterweis schéngt d'Vue datt et de Kongress ass, dee Gesetzer muss stëmmen an d'Finanzéierung fir d'Klimaaktioun zouginn - an net de President a Féderalen Agenturen - ze sinn. gedeelt vun enger Majoritéit vun Amerikaner (61%). Wéi och ëmmer, an engem Kongress vu schlanke Majoritéiten, wat bedeit dës Trennung fir d'Politik, a gëtt et e rationalen Mëttelpunkt fir d'Klimawandelpolitik an den USA?

Am Mäerz huet d'US Securities and Exchange Commission (SEC) proposéiert nei Klima Offenbarung Regelen dat géif ëffentlech gehandelt US Firmen erfuerderen fir klimatesch Zesummenhang Risiken a finanziell Auswierkungen an Aussoen an alljährlechen Berichter ze quantifizéieren, opzehuelen an z'erklären. De proposéierte Mandat zielt d'Vertrauen vum Investisseur ze stäerken andeems se korrekt Informatioun iwwer d'finanziell Gesondheet an d'Risiken vun enger Firma an engem transparenten a konsequente Format liwweren. Kuerz drop, De SEC President, Gary Gensler, sot an engem Interview datt "Klima Offenbarunge sinn scho geschitt, an Investisseuren sinn benotzt schonn Informatiounen iwwert Klima Risiken. Awer et gëtt keng Uniformitéit wéi d'Verëffentlechunge vum Klimarisiko gemaach ginn, wat et schwéier mécht fir Investisseuren sënnvoll Vergläicher ze maachen. Firmen an Investisseuren géife vu kloere Stroosseregele profitéieren. Eis Roll ass Konsistenz a Vergläichbarkeet ze bréngen.

Awer Gensler, dee vum President Joe Biden ernannt gouf, gouf mat enger schneller Oppositioun vu senge republikanesche Kollegen begéint. SEC Kommissär Hester Pierce géint déi proposéiert Regelen an engem ëffentlecher Ausso Titel "mir sinn net d'Securities an Emwelt Kommissioun - op d'mannst nach net.

d' SEC invitéiert ëffentlech Kommentaren op déi proposéiert Regelen tëscht 21. Mars an 17. Juni, an iwwer 4,400 goufen proposéiert. Mir analyséieren d'Kommentaren mat natierleche Sproochveraarbechtung (NLP) Methoden. Membere vum Kongress hunn 14 Kommentarer ofginn, mat 215 Republikanesche an 152 Demokratesche Gesetzgeber als Ënnerschrëft. Mir hunn e méi déif Tauche an dës Kommentaren duerch weider qualitativ a quantitativ Analyse gemaach.

D'Analyse[1] déi wahrscheinlechst Themen an engem Dokument als Wahrscheinlechkeetsverdeelung kartéiert. E curory Bléck op d'Analyse schéngt e puer Iwwerlappung tëscht Republikaneschen an Demokratesche Gesetzgeber ze weisen. Obwuel, e méi genau kucken op Begrëffer déi am meeschte wahrscheinlech zesummen optrieden wéi Emissiounen, Investisseur, Klima, Gerechtegkeet an Ëmwelt-, verroden déi divergent Partisan Prioritéiten. D'Konditioune Gerechtegkeet an Ëmwelt- waren net dominant Themen an de republikanesche Soumissioun, während déi aner déi aussergewéinlech Partisan Divisioun iwwer d'Thema ënnersträichen.

D'Gefill an den Toun vun de Soumissioun vun den Demokraten weisen datt se d'Efforte vum SEC begréisst an ënnerstëtzt hunn. Wéi och ëmmer, si hunn och Ännerunge virgeschloen, zitéiert datt d'Regele net wäit genuch ginn fir d'Material Klima-Zesummenhang Offenbarung unzegoen, speziell d'Inklusioun vu klimatesch Zesummenhang Lobbying an Aflossaktivitéiten. US Senator Sheldon Whitehouse, en Demokrat vu Rhode Island, genannt den Auswee beandrockend an eng verpasst Geleeënheet fir de SEC.

Am schaarfe Kontrast hunn d'Republikaner behaapt datt de SEC gesetzlech Autoritéit feelt fir déi proposéiert Reegelen auszeginn. D'GOP behaapt datt déi nei Reegelen déi éischt Amendment verletzen, net rational Entscheedung reflektéieren a géifen e Feeler maachen. arbiträr a kaprizesch iwwerpréiwen[2] vun de Geriichter. Béid US House a Senat Republikaner hunn an hire Bréiwer un d'SEC argumentéiert datt net gewielte Reguléierer am SEC net d'Autoritéit hunn fir Politik ze maachen - gewielte Membere vum Kongress maachen.

Hir Meenunge goufen duerch d'Avocat Generals vun 24 Republikanesche Staaten an engem verstäerkt zousätzlech Soumissioun zu der SEC, zitéiert der Post-Deadline Entwécklung vum Ieweschte Geriichtshaff d'Uerteel am West Virginia v. EPA an drängt der SEC der proposéiert Regelen opzeginn. Virum Urteel hat de SEC e méiglechen Alliéierten an der EPA fonnt. An enger Soumissioun un der SEC huet d'EPA gesot datt et déi proposéiert Reegelen an d'Benotzung vum Treibhausgas Berichterstattungsprogramm ënnerstëtzt, an datt d'Kommissioun eng breet Autoritéit huet fir Offenbarungsfuerderungen ze promulgéieren déi néideg oder passend am ëffentlechen Interesse oder fir de Schutz sinn. vun Investisseuren.

Eng bemierkenswäert Ausnam zu dëser politescher Trennung war de Senator Joe Manchin, en Demokrat deen West Virginia servéiert. An engem Bréif un de President Gensler huet de Manchin Themen a Gefiller gefollegt, déi vun de Kongressrepublikaner ausgedréckt goufen. De Manchin huet betount datt hie fest gleeft datt "de SEC eng Pflicht a Verantwortung fir all Amerikaner huet fir hir Missioun z'erhalen an eng Entféierung vun eiser US Wirtschaft ze verhënneren; allerdéngs, déi Pflicht a Verantwortung, leider, gëtt verschmotzt wann d'Kommissioun Reegelen publizéiert, déi anscheinend e Prozess politiséiere fir d'finanziell Gesondheet an d'Konformitéit vun enger ëffentlecher Firma ze bewäerten.

Mat engem gläich polariséierte Wieler ass et net iwwerraschend rezent Analysen vum Pew Research Center fonnt datt 82% vun de Republikaner gleewen datt dem Biden seng Klimapolitik d'Land an déi falsch Richtung hëlt, während 79% vun den Demokraten gleewen datt de President d'Land an déi richteg Richtung iwwer de Klimawandel beweegt. D'Trennung huet sech herrscht ier de Biden säi Amt geholl huet. Eng Ëmfro vun der University of Houston gehaal am Ufank vun de Presidentschaftswahlen 2020 fonnt datt eng Majoritéit vun de Befroten iwwer de Klimawandel besuergt war an d'Emissiounsreduktioun ënnerstëtzt huet, awer den Däiwel ass an den Detailer. Während 96% Prozent vun de Wieler op déi Lénk sech ëm de Klimawandel besuergt waren, hunn just iwwer d'Halschent vun de Befroten (58%) op der rietser Säit datselwecht gemellt. Och wann dës Chasm breet ka schéngen, ass de Gruef tëscht riets a lénks Wieler an de leschte Joeren zougemaach mat wuessender bipartisan Ënnerstëtzung tëscht Wieler fir d'Adoptioun vu Kuelestoffmanagement fir de Klimawandel ze reduzéieren. Wat d'Wieler net eens sinn, ass wéi een dekarboniséiert.

Iwwerdeems Amerikaner oft beschwéieren de Verloscht vun bipartisanship zu Washington, DC, déi meescht si gewëllt[3] ondemokratescht Verhalen ze verzeien fir hir Partei politesch Ziler z'erreechen an d'Parteiloyalitéit iwwer alles anescht ze preiséieren. Politesch Manöveren a Korrosioun vun demokratesche Prozesser kommen dovunner aus: Themen wéi de Klimawandel ginn als Null-Zom-Spiller encadréiert - wat een gewënnt, muss deen aneren verléieren. Dofir bleiwe mir mat Probleemer déi ni geléist ginn. Gesetzgeber a Wieler streiden endlos iwwer d'Gewënner a Verléierer vun all Politikpropositioun, a léisst kee Raum fir eng rational Mëtt.

Mëttlerweil ass d'Uerteel aus de Reaktiounen op déi proposéiert Klimareegelen vum SEC kloer. Eng nei Manifestatioun vun der aussergewéinlecher an onhaltbarer Partisan Divisioun iwwer Schlësselpolitik Themen ass duerch all Secteuren vun der Regierung duerch. D'Wieler an d'Politiker hunn d'Tatsaach verluer, datt wann et ëm de Klimawandel geet, déi kollektiv Ziler vun de Wieler méi ausenee ginn, während d'Parteien gläichzäiteg aus dem ideologeschen Zentrum ausernee réckelen. An der Verontreiung vu bipartisan Efforten fir eng rational Mëtt ze erreechen, ass den amerikaneschen Ausnahmen an der Bekämpfung vum Klimawandel méiglecherweis weider a wëll Schwéngunge vum politesche Pendel solle virausgesot ginn.

^{[1] E Latent Dirichlet Allocation Algorithmus ass en net iwwerwaachte Léieralgorithmus deen eng Benotzerspezifizéierter Unzuel vun Themen kartéiert, déi vun Dokumenter an engem Textkorpus gedeelt ginn als Wahrscheinlechkeetsverdeelung.}

^{[2] Den arbiträr-oder-kapriziéisen Test definéiert am 1946 Administrative Procedure Act (APA), deen d'Geriichter instruéiert, déi d'Aktiounen vun den Agenturen iwwerpréiwen fir all Reegelen ze ongëlteg ze maachen, déi se als "arbiträr, kaprisesch, e Mëssbrauch vun Diskretioun, oder soss net am Aklang fannen. mam Gesetz."}

^{[3] D'Etude huet festgestallt, datt nëmmen 3.5% vun den US-Wieler géint hir léifste Kandidaten als Strof fir ondemokratescht Verhalen ofginn.}

Dr Ramanan Krishnamoorti ass de Chief Energy Officer op der University of Houston. Virun senger aktueller Positioun huet de Krishnamoorti als Interim Vizepresident fir Fuerschung an Technologietransfer fir UH an den UH System gedéngt. Wärend senger Amtszäit op der Uni huet hien als President vum UH Cullen College of Engineering chemeschen a biomolekuläre Ingenieursdepartement gedéngt, Associate Dean of Research for Engineering, Professer fir chemesch a biomolecular Engineering mat verbonne Rendez-vousen als Professer fir Petroleumsingenieur a Professer fir Chimie . Den Dr Krishnamoorti krut säi Bachelorstudium am Chemeschen Ingenieur vum Indian Institute of Technology Madras an en Doktorat am Chemeschen Ingenieur vun der Princeton University am Joer 1994.

Aparajita Datta ass e Research Scholar bei UH Energy an en Ph.D. Student am Departement Politescher Wëssenschaft studéiert ëffentlech Politik an international Relatiounen. Hir Fuerschung konzentréiert sech op d'Politikdiffusioun an d'Feedback Analysë fir d'Energie Equity a Gerechtegkeet fir niddereg-Akommes Gemeinschaften an den USA ze verbesseren. a Maîtrise an Energieverwaltung, an ëffentlech Politik vun der University of Houston.