Eng kuerz Geschicht vum Section 8 Housing Voucher Programm

Dem Kongressman Paul Ryan seng Iwwerpréiwung vun Aarmutsprogrammer am 50^th Anniversaire vun der Deklaratioun vum War On Poverty abegraff 20 Wunnengsprogrammer, dorënner de Low-Income Housing Credit (LIHTC), déi d'Thema vu menge leschte puer Posts waren. Nieft dem LIHTC ass den Housing Choice Voucher (HCV), dacks Sektioun 8 genannt, dee gréissten Aarbechtspäerd an der Scheier vun de Féderalen Wunnengssubventiounen. De Budget 2023 fir den Departement vum Logement an Urban Entwécklung (HUD) enthält Méi wéi $ 32 Milliard fir den HCV Programm dee fir 200,000 Bongen bezilt. Et ass derwäert d'Geschicht vum Programm ze decken. Wann Dir zréck kuckt, ass et kloer datt den Effort fir existent Mietwunnengen um Maart ze benotzen fir Leit mat manner Suen ze hëllefen ëmmer deeselwechte Problem gelidden huet, de richtege Gläichgewiicht tëscht federalen a lokalen Ufuerderunge fir Locataire a Logementer ze fannen an Flexibilitéit a Portabilitéit ze erhalen. vum Bongsystem.

Ee vun de beschten Geschichten vum Housing Choice Voucher Programm (awer ech wäert et am ganzen Sektioun 8 referenzéieren), ass vum Congressional Research Service (CSA), En Iwwerbléck iwwer d'Sektioun 8 Wunnengsprogrammer: Wunnengswahlbongen a Projet-baséiert Miethëllef. D'Iwwerpréiwung gëtt e gudden Iwwerbléck iwwer wou de Programm entstanen an evoluéiert ass. De Programm gouf Sektioun 8 genannt well et ënner Sektioun 8 vum US Housing Act vun 1937 autoriséiert gouf.

Wéi den Zougang zum Liewensmëttel, ass de Logement e méijähreg Thema an den industrielle Wirtschaft. Salariéen fannen dacks datt hir Léin net mat de Präisser vun Konsumentenartikele wéi Wunnengen halen, déi keng Ersatzspiller um Maart hunn. Anstatt d'Produktioun ze subventionéieren an d'Barrièren op de Maart fir privat Profitt motivéiert Akteuren ze reduzéieren, hunn d'Regierungen typesch agegraff andeems se entweder Wunnenge fir Leit mat nidderegen oder guer keen Akommes bauen an bedreiwen, oder se hunn anerer subventionéiert fir dës Wunnengen ze kreéieren an ze managen. De Section 8 Programm huet seng Originen an engem Effort fir Leit mat manner Suen ze kämpfen fir Loyer finanziell Ressourcen ze bezuelen fir Mietwunnengen vu privaten Akteuren ze kréien.

Section 23

De Sektioun 23 Programm war d'Resultat vu Gesetzgebung 1965 vum Kongress ugeholl, an huet d'Fäegkeet vun de lokalen ëffentleche Logementsagenturen erstallt fir Kontrakter mat privaten Wunnentitéiten ze vertragen fir Leit ze kämpfen déi kämpfen fir Loyer ze bezuelen. Sektioun 23 huet HUD erlaabt Wunnengsbesëtzer op jährlech Basis am Numm vu qualifizéierte Locataire ze bezuelen. D'Locataire géife sech op Basis vun hirem Akommes qualifizéieren an de Proprietaire vum Logement gouf als Nonprofit Wunnengsprovider definéiert. Wat iwwerzeegend ass iwwer dës fréier Form fir aner Entitéiten ze benotzen fir Land ze kafen, ze bauen an ze bedreiwen ass datt et aus enger Erkenntnis staamt datt d'Regierung net vill Erfolleg huet als Entwéckler a Manager vu Wunnengen. Dëst ass e widderhuelend Thema am Nokrich Zweete Weltkrich Amerika, d'Regierung probéiert d'Problemer vun de Wunnengspräisser ze verbesseren wärend se kämpfen ob Wunnenge bauen a verwalten oder anerer bezuelen fir et ze maachen.

Experimental Housing Assistance Program (EHAP)

D'Geschicht vun der CSA beschreift d'Ufäng vun der EHAP am Joer 1970, als Test vun den "Auswierkungen an d'Machbarkeet fir niddereg-Akommesfamilljen Erléisungen ze bidden fir hinnen ze hëllefen fir existent, anstänneg Mietwunnengen vun hirer Wiel ze kréien." Dat Wuert "Wiel" ass Schlëssel, well et d'fundamental Iddi vum Section 8 Programm informéiert wéi et iwwer d'Joerzéngte entwéckelt huet, fir Leit, déi Wunnenge brauchen, d'Fäegkeet ze bidden de private Maart mat Féderalen Suen ze shoppen. Et waren véier Froen, déi d'Regierung mam Experiment beäntwere wollt.

• Wéi vill Famille géife matmaachen?
• Wéi eng Wunneng géife si wielen a wou?
• Wat géifen d'privat Logementsbetreiber maachen?
• Wéi vill wäert de Programm kaschten?

Erëm, dës sinn d'Themen vun bal all Evaluatioun vun boer-baséiert Programm. Wat erstaunlech ass, ass datt et bis 1980 gedauert huet fir d'Äntwerten ze kréien, an d'Resultater kléngen sou vertraut wéi d'Froen. Kategoresch waren d'Resultater (aus der CSA Geschicht),

• Wunnengsqualitéit a Participatioun - Eng Decisioun gouf an der Conclusioun gemaach, datt, "Subventiounen mussen un de Logementsnormen gebonnen sinn", awer dat war verstänneg un d'Verständnis gebonnen, datt "méi streng Logementsnormen d'Participatioun limitéieren", an datt "wéi d'Subventioun eropgeet, sou mécht Participatioun."
• Verbonne bleiwen - Wou d'Leit gewielt hunn d'Bezuelungen ze benotzen baséiert op der Noperschaft ze bleiwen an d'Bezéiung mat "Verwandten, Noperen a Frënn z'erhalen a sinn net vun de Wunnengsgeldbezuelungen betraff." An anere Wierder, d'Leit, déi Hëllef kréien, ware grad wéi all anere Mënsch probéiert eng Entscheedung ze treffen iwwer wou se wunnen, de Präis mat anere Faktoren ausgläichen.
• Keen Effekt op de Präis – „E Programm fir d’Allocation de Logement huet quasi keen Afloss op de Wunnengspräis a stimuléiert keng Neibau oder gréisser Rehabilitatioun. Wéi och ëmmer, et hëlleft den existente Wunnhaus ze erhalen andeems se Reparaturen stimuléieren.
• Run et um lokalen Niveau - D'Empfehlung am Joer 1980 war d'Gestioun vun engem Bongprogramm un lokal ëffentlech Logementsagenturen ze delegéieren.

Wat hei wierklech iwwerzeegend ass, ass wéi 1980 d'Resultater vum Experiment déi genee Themen festleeën, déi haut nach mam Section 8 Programm konfrontéiert sinn; a wéi dës Resultater a Conclusiounen weider entdeckt ginn, an erëm, nach ignoréiert. D’Participatioun vun de Logementsbetreiber bleift nach labber, an d’Grënn stinn direkt am Rapport vu virun 42 Joer; wann d'Regelen an Ufuerderunge ze streng ginn, privat Wunneng Fournisseur entscheeden aus wéinst de Käschten a Risiko. Dëst gouf erëm validéiert an enger HUD Studie zitéieren ech dacks.

An d'Thema vun der Portabilitéit a Wiel ass och richteg do. Ech hunn drop higewisen erëm, an erëm, datt d'Erwaardung, datt eng Famill, déi e Bong kritt, sech no enger verlängerter Juegd no enger Qualifikatiouns-Eenheet sech muss ausrotten, fir d'Famill ongerecht an onnéideg ass. D'Famill huet e Liewenswahl gemaach op Basis vu verschiddene Faktoren, wa se zefridden si mat deem wou se wunnen, firwat kënne se net einfach de Bong do gëllen, haut?

Op eng aner Zäit wäert ech méi déif an d'inflatiouns Implikatioune vum Experiment gräifen, awer vun der Uewerfläch hunn d'Resultater festgestallt datt e Cash-baséierte Programm net anscheinend Loyerhéichungen als Äntwert ze bréngen. Eng vun de Suergen iwwer e Cashprogramm, deen ech selwer hunn, ass datt d'Ausspullung vu Cashbezuelungen fir de Loyer den Effekt huet fir d'Loyeren iwwer de Maart ze erhéijen. Ech hu kee quantitative Sënn fir wéi dës Inflatioun mat der Inflatioun vergläicht, déi vum LIHTC erstallt gouf wann et Multimillion Dollar Bauprojeten subventionéiert huet. Awer déi gutt Noriicht vun 1980 ass dat boer fir Loyer féiert net zu erkennbaren Inflatioun.

Sektioun 8 a Wunnengswahl Bongen Elo

Den Zentrum fir Budget a Politik Prioritéite resüméiert d'Chronologie vum Sektioun 8 gutt.

"De Sektioun 8 Programm gouf am Joer 1974 während der Nixon-Ford Administration gegrënnt. Grouss Ännerungen un der Locataire-baséiert Deel vum Programm goufen duerch Gesetzgebung gemaach an 1983, 1987, an 1998. Als Deel vun der Gesetzgebung 1998, Kongress fusionéiert déi zwee virdrun Komponente vun der Locataire-baséiert Sektioun 8 Programm - Certificaten a Bongen - an engem eenzege Wunnengsprogramm."

Haut ginn et zwee Programmer ënner Sektioun 8, Housing Choice Vouchers, e Programm deen et erlaabt lokal PHAs Bongen ze qualifizéieren Stéit auszeginn, a Projet-baséiert Bongen déi e Bong un eng Wunneng Eenheet an engem Qualifikatiounsprojet verdeelen. Am éischte Fall huet eng Famill e Bong a sicht no engem Privatbesëtzer deen de Bong akzeptéiert, an am zweete Fall gëtt e Bong als Deel vum ugeholle Mietakommes an engem nei gebaute Projet benotzt, normalerweis ouni Gewënnzweck Besëtz an operéiert an dacks e Projet mat 9% LIHTC an aner Haaptstad Subventiounen.

Wat am wichtegsten ze notéieren ass, datt vun Ufank un a senger ganzer Geschicht, de Bong-Programm d'Méiglechkeet huet, Leit mat manner Sue e Choix ze loossen iwwer wou se wunnen an d'Limite vun deene Méiglechkeeten, wann se kënnen dat applizéieren. Wiel mat ze vill Regelen a Grenzen. D'Gestioun vun der Wunnengsqualitéit kascht Käschte, besonnesch manner Choix fir Bonghalter. D'Suergen iwwer privat Profitéierung op Käschte vun de Steierzueler a Bonghalter hunn ëmmer méi Reguléierung gedriwwen, awer och d'Tendenz fir Privatwunnengen vun der Participatioun ewech ze drécken. Wéi mir d'Iwwerpréiwung vum Programm weiderféieren, wäert dëst e weidert an onermiddlecht Thema sinn.